2017年，全区深入贯彻落实中央、省、市的各项决策部署，主动适应经济发展新常态，积极推进供给侧结构性改革，克服宏观经济不利因素影响，紧紧围绕“三大战略 五区目标”的发展思路，凝心聚力、多措并举、攻坚克难，实现了经济社会的持续发展。
一、综 合
国民经济持续增长。2017年，全区地区生产总值（GDP）210.07亿元，比2016年(下同)增长7.7%，其中：第一产业增加值49.32亿元、增长3.6%，第二产业增加值58.51亿元、增长6.3%，第三产业增加值102.24亿元、增长10.7%。一、二、三产业结构比为23.5：27.8：48.7。人均生产总值20436元、增长7.3%，财政总收入20.27亿元、增长20.0%。
经济、社会发展存在的主要问题是：一是农业产业化水平比较低，基础薄弱，抵御自然灾害的能力较弱，农民的收入水平与城市居民相比差距较大。二是全区经济整体实力较弱，人均指标（人均GDP、人均财政收入）依然偏低。三是经济结构虽然成功转型为三二一，但是还不够理想，农业所占比重仍然较大，第三产业所占比重还需不断提升。四是城镇化进程还需进一步加快，特别应加快小城镇建设，不断提高城镇化水平。五是财政收支矛盾突出，要素保障较为困难。
二、农 业
我区认真落实中央一系列惠农政策，努力提高农民从事农业生产的积极性。通过科技赶场、科技入户活动，对农民进行科技培训，促进了农业生产水平的提高；通过狠抓农村专业合作组织的建立和完善，以点带面，全面发展“订单”农业，推进了现代农业产业化进程；通过大力调整产业结构，以龙头企业为重点，培养和发展无公害蔬菜、水果、生猪、肉牛等优势产业，适应了市场需求和竞争；通过加大农村水利、道路、通讯、中低产田土改造等基础设施建设力度，以美丽新村、新村聚集点建设为载体，进一步改善了农村生产、生活环境，促进了农村经济可持续发展。全年实现农林牧渔服业总产值81.10亿元、增长3.8%。其中：农业产值45.24亿元、增长4.6%，林业产值2.97亿元、增长5.2%，牧业产值28.47亿元、增长1.4%，渔业产值2.62亿元、增长5.5%，服务业产值1.80亿元、增长25.2%。
2017年，粮食生产取得好收成，主要粮食作物产量保持稳定。全年粮食播种面积126.90万亩，经济作物播种面积74.40万亩，2017年粮经比例为62.0:37.0 。主要农产品产量如下：
农产品名称 2017年 2016年 ±%
粮食产量(万吨) 48.91 47.59 2.8
#小 麦 3.90 3.98 -2.0
水 稻 25.72 25.05 2.7
玉 米 9.04 8.82 2.5
薯 类 8.55 8.14 5.1
油 料(万吨) 5.53 5.42 2.0
苎 麻(万吨) 1.84 1.84 -0.1
瓜 果(万吨) 1.09 1.08 1.4
蔬 菜(万吨) 47.63 46.83 1.7
林业生产按照“生态增优、林业增效、林农增收”的工作思路，狠抓乌梅打造、城乡绿化、资源保护、产业发展、林业建设等工作，产生了良好的社会和经济效益。全年，完成工程营造林6.78万亩，巩固退耕还林成果11.25万亩，补植各类苗木55余万株，完成义务植树200万株。新增森林面积1.67万亩，林木蓄积量增长10.8万立方米，森林覆盖率达到33.5%。
畜牧业按照现代畜牧生产的要求，以新建的30个标准化畜牧养殖小区为基础，以发展产业化经营为重点。全年，新增规模养殖户152户，畜牧养殖专业合作社12个，进一步优化牧业结构，提高生产效益，加强对畜禽疫病的综合防控，确保了牧业的正常生产。主要畜产品产量如下：
畜产品名称 2017年 2016年 ±％
出栏肥猪(万头) 74.90 78.30 -4.3
出栏牛(万头) 6.09 6.10 -0.4
出栏羊(万只) 15.52 15.53 -0.1
出栏家禽(万只) 825.30 840.10 -1.8
肉类总产量(万吨) 7.70 7.90 -2.2
存栏生猪(万头) 54.40 59.80 -9.0
存栏牛(万头) 11.30 11.40 -1.0
存栏羊(万只) 13.00 13.70 -4.7
存栏家禽（万只） 330.30 316.80 4.3
渔业生产开展科学养殖，壮大规模，提高单产，提升效益。全年，水产养殖面积4.08万亩，水产品产量1.73万吨，产值达2.04亿元。
农业生产条件不断改善。全区所有的村通公路、通电话，有226个村通自来水，占总数的37.9%。全年，整治病险水库4座、山坪塘127口，解决3.1万人饮水安全问题，实施土地整理6个，土地平整0.79万亩，建成高标准基本农田1.7万亩，新建和整治渠道30公里，新增有效灌面0.6万亩，新建农村机耕便民道533公里，新建户用沼气114户，七里沟、马家变电站全面建成。全年，农村用电量2.26亿千瓦时、增长0.2%，化肥使用量（折纯）2.61万吨、同比持平，农药施用量595吨、增长0.3%，农用柴油使用量2632吨、增长0.7%，农膜使用量2302吨、增长0.7%。
三、工业和建筑业
我区始终坚持“工业强区”战略不动摇，按照“做强主导产业、壮大骨干企业、做实发展平台、大中小微并举”的思路，加大重点产业项目的引进和培育，加快资源转化和项目建设进度，加大工业投入和结构调整力度，采取积极有效的应对措施，促进工业结构不断优化升级。全年63户规模以上工业企业实现工业增加值增速增长8.3%，实现主营业务销售收入96.07亿元、增长21.9%，利税总额4.93亿元、增长6.5%，利润总额3.88亿元、增长5.9%，工业产品产销率100.1％。
2017年建筑业、房地产业平稳发展。全区共有资质建筑企业23家，完成总产值65.50亿元、增长19.7%。房地产业共有30家企业，全年实现销售额24.7亿元，房屋建筑累计施工面积137.4万平方米，竣工面积5.5万平方米，销售面积45.2万平方米。
四、固定资产投资
以城镇基础设施、保障性住房、交通、卫生、教育、文化等项目建设为重点的固定资产投资快速发展。全年，固定资产投资施工项目546个，竣工项目289个，完成全社会固定资产投资206.86亿元、增长16.8%。在总投资中：基本建设投资176.73亿元、增长18.3%，更新改造投资22.64亿元、增长10.8%，房地产投资7.70亿元、增长4.6%，工业投资28亿元、增长21.1%。1个省重点工程项目完成投资1.1亿元，16个市重点工程项目完成投资51.5亿元，128个区级重点项目完成投资119亿元，先后举行重大项目集中开工2次、开工项目21个，总投资89.2亿元。积极对接国家重大发展战略和规划，谋划重大储备项目71个，总投资1533亿元。
五、交通运输、邮电通讯和旅游业
道路建设取得新进展。2017年，G542线、S305线、S202线等国省干线加快推进，G210线空港新区段基本完工，S203线、S204线、渠县航道改造、机场大道等前期工作进展顺利。全年，提升县乡道路163公里、村道668公里、贫困村道路201公里，成功创建全省首批“四好农村路”示范区。实现了100%的乡镇、100%的建制村和100%的社通水泥路，极大地方便了居民的出行和生产生活物资的运输。
运输市场在严格运政执法、合理布局运力、狠抓安全生产情况下有序发展。全年，完成客运量1207万人次，客运周转量61782万人公里，货运量2829万吨，货运周转量310675万吨公里。
邮电通信业快速发展。随着科技日新月异的发展，电信、移动、联通等通讯企业竞争日趋激烈，为广大客户带来更多的实惠。2017年，全区邮电主营业务收入达到5.81亿元，固定电话用户13.94万户，移动电话用户80.18万户，互联网用户16.32万户，网络电视用户14.26万户。
旅游业发展势头良好。我区强力开发石桥列宁街、铁山森林公园、真佛山风景区等一大批景区，拥有省级森林公园2个，国家4A级旅游风景区1个，星级旅游饭店4家。同时又对迅速发展的乡村旅游积极引导，成功打造百节乌梅山、亭子三江园、赵家帝源农场等休闲农业景点10个，培育国家级乡村旅游示范基地1个，省级示范休闲农庄2个，省级蔬菜主题公园1个，市级生态农业主题公园1个。全年，实现旅游接待人数306.59万人次、增长13.0%，旅游总收入24.24亿元、增长19.0%。
六、商业贸易和招商引资
国内贸易大力实施商贸活区战略，着力打造秦巴地区商贸物流中心，着力发展现代服务业。培育营业额2000万元以上三方物流企业4家，打造城乡配送专线12条，建立物流配送网点200余个，建成区级电商物流中心1个，入驻企业25家，打造电商乡镇服务点220个，新增电商企业74家，实现线上交易额7000万元。达川商贸物流园区实现销售收入154亿元，创税收5亿元，解决1.2万人就业。成功举办“第七届秦巴地区商品交易会”、“春季商品购物节”、“达州名特优商品展”等节庆展会活动，销售额达5.4亿元。全年，实现服务业增加值102.24亿元、增速10.7%，实现社会消费品零售总额123.61亿元、增速13.3%。
招商引资成绩斐然。积极参与“中外知名企业四川行”、“第二届西部投资大会”、“渝洽会”等经贸活动，全年，成功引进3000万以上项目23个，其中5亿元以上项目12个，制造业类项目9个，总签约资金122亿元，项目履约率、开工率不断提升。积极培育外贸企业备案26家，其中有进出口实绩企业3家，实现外贸进出口额5600万元。
七、民营经济
民营经济全面发展。全年，实现增加值127.14亿元、增长8.0% ，占地区生产总值的60.5%。全区新培育个体工商户4224户，企业1243户，吸纳就业人员4801人，税收9.26亿元，14家企业建立现代企业制度。
八、财政、金融和保险业
财政通过挖潜聚收，严管财，巧理财，对保证机构运转、职工工资和离退休金发放、救灾救济、突发公共事件处置、精准扶贫开发和城市建设发挥了保障作用。全年，财政总收入20.27亿元、增长20.0%。其中：上划中央收入5.16亿元、增长51.6%，上划省级收入1.95亿元、增长5.6%，地方财政公共收入13.13亿元、增长12.8%。公共财政支出60.17亿元、增长14.6%。
金融通过优化信贷结构，防范和化解金融风险，保持平稳运行。年末各项存款余额313.19亿元、比年初增长13.3%，各项贷款余额202.75亿元、比年初增长25.0%。
保险业努力消除各种不稳定因素对客户带来的负面影响，及时理赔赢得了客户的信任，为稳定生产、安定人民生活发挥了重要作用。全年保费总收入5.26亿元，赔款支出0.6亿元。
九、科学技术和教育事业
科技事业以全面提高科技创新能力为主线，以科技成果转化应用为核心，以优化科技发展环境为重点。全年，完成科普宣传培训8次，发放宣传资料10万余份，新开展院地合作项目10个，申请专利139件，科技对全区经济增长的贡献率达到52%。
教育事业按照“实现教育现代化，办人民满意教育”目标，推动义务教育均衡发展。全面通过“义务教育发展基本均衡县”国家验收认定，达川中学三里坪校区、桥湾初级中学整体迁建等23所学校加快建设，5个学前教育项目有序推进，高考升学率实现“四连升”，本科、一本上线人数分别达到2416人、746人。
十、文化、卫生和体育事业
文化事业精彩纷呈。一是文艺创作硕果累累。全年，共创作发表各类文艺作品1000余件，获奖50余件。二是群众文化活动丰富多彩。全年举办各类大型文化活动80余场，开展送文化下乡活动120余次。三是文遗保护规范有序。完成了“真佛山庙宇群保护规范编制”以及“达川区古字画修缮保护”的政府采购工作，完善了达川区各级文物保护单位的四有工作，对5处市级文物保护单位和10处县级文物保护单位安装保护志牌。四是文化建设工作卓有成效。34个农村阅报栏、88个退出贫困村文化活动室全面竣工，所有文化馆（站）免费开放，并针对不同人群推出不同的特色活动品牌。全年，累计放映农村公益电影7300余场，观影群众超40万人。全区广播“村村响”、电视“户户通”惠民任务全面完成。五是文化市场健康繁荣。通过对“扫黄打非”、校园周边文化环境集中整治等活动，促进了文化市场健康有序发展，有力地维护了我区文化安全和社会稳定。
广播电视事业突出正确舆论导向，弘扬主旋律，为全区改革创新发展创造了良好的舆论环境。重点编播《达川新闻》、《社会写真》、《阳光政务?电视问政》等固定栏目，全年累计采写新闻报道2600余条，被市级以上采用的稿件有423条，录制的《四川达州卫承芳：一代醇儒淇竹家风》在中纪委网站、客服端不断展播。
卫生事业实行“城乡并进，防治并重”的方针。医药卫生体制改革不断深化，分级诊疗工作扎实推进，中医事业发展全面加强，重大疾病防治取得新成效，创建医联体3个，建成38个医疗质控中心，26个基层中医药服务能力建设项目通过国家考评验收，区内就诊率达90%，新农合参合率达99.9%，基药网上集中采购率达100%。
体育工作以群众体育为主导，广泛开展全民健身运动。建立了区级单项体育协会10个，各乡镇建立了体育协会和全民健身机构，社区成立了全民健身指导站。“休闲体育公园”、“三里坪、翠屏街道办多功能运动场”正在加快建设。
十一、环境保护
环保工作围绕“蓝天、绿水、宁静”三大工程，以解决突出环境问题为导向，严格管理。全年，城区环境空气质量优良率达78%，其中PM10平均浓度为80ug/m3，PM2.5平均浓度为55ug/m3，城市区域环境噪声控制在60分贝以下，巴河、州河、明月江、铜钵河等辖区主要河流断面水质好于Ⅲ类标准，乡镇集中式饮水达标率90%。全年，削减二氧化硫排放量500吨，化学需氧量245吨，氨氮59吨，淘汰不达标燃煤锅炉31台，煤改气企业2家，加油站油气回收改造27座，露天堆场扬尘污染5家，治理砖瓦企业16家，劝导焚烧秸秆600余次，清理环保违法违规建设项目351个，排查土壤风险源70个，实现全部医疗废物集中处理。全年，共查处环保违法企业115家，关闭禁养区畜禽养殖场205家，清理河道（段）755条，撤除渡口3处，极大地促进了人与自然的和谐发展。
十二、人民生活和社会保障
居民收入不断提高。2017年，城镇居民人均可支配收入30758元、增长9.3%，农村居民人均可支配收入14228元、增长9.2%。居民储蓄随着收入的增加而增加，年末个人存款余额为313.19亿元，人民生活不断改善。随着收入的增加刺激了消费，全年城镇居民人均生活消费支出21702元、增长10.9%，农村居民人均生活消费支出11187元、增长10.1%。
社会保障不断加强。我区以构建和谐社会为主体，以改善民生为目标，扎实开展就业和再就业工程，及时足额发放养老金，城镇贫困人口全部纳入低保，农村贫困人口进行医疗救助、上学补助、生活救济等措施，社会保障进一步加强。全年，新增城镇就业6319人，城镇失业人员再就业1471人，就业困难人员再就业564人，城镇失业登记率控制在4.2%以内。促进高校毕业生创业90人，帮助大学生创业就业135人，“五类社会保险”覆盖116万人，开展十大民生救助困难群众16万人次，发放救助金2400万元，城镇、农村居民最低生活保障分别提高到480元、290元，提前实现与省定贫困线合一，累计发放城乡低保金1.15亿元。全年，分配保障性住房1327套，改造农村危旧房4361户，建设扶贫新村86个，新村聚居点3个，幸福美丽新村100个，88个贫困村31314名贫困人员退出，贫困发生率下降至1.5%，人民福祉不断提升。
十三、人口和计划生育
人口和计划生育工作进展顺利。全年以抓基础、重宣传、强服务的指导思想，扎实开展“生产、生育、生活”三结合工作，同时全面落实二胎政策。年末全区户籍总人口111.80万人，全年出生人口10637人，死亡人口6420人，人口自然增长率3.8‰，出生性别比为106.3，符合政策生育率97.7％，综合节育率75.0%。
注：1、增加值指标绝对数按现价计算，增长比例按可比价计算。
2、公报数据为初步数据，定案数据以统计年鉴为准。
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