一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
1.贯彻执行党和国家的医疗卫生工作方针政策,积极参与医疗卫生改革,遵守政府法令,为社会主义现代化建设服务。
2.做好医疗工作,救死扶伤,最大限度地满足人民群众对医疗服务的需求,完成门诊、急诊、住院病人的诊疗任务和临时性医疗救护任务。
3.以医疗工作为中心,严格执行《医院感染管理规范》、《消毒管理办法》,遵守消毒灭菌操作规程,防止医院内感染。
4.积极开展以提高医疗、护理水平为主的科研工作,经常开展学术活动,做好医学资料的统计工作、学术交流。
5.对在职卫生技术人员进行业务培训,采取进修、短期培训、组织学习及自学等形式,努力提高总体业务技术水平,按照“三基”(基本理论、基本知识、基本技能)、“三严”(严肃态度、严格要求、严密方法)的要求,抓好各级各类卫生技术人员基本功训练。
6.指导基层医疗单位的中医药工作。对镇(乡)、村级医疗机构进行中医药业务指导,为镇(乡)卫生院培训卫生技术人员,帮助其提高医学基础理论和医疗技术水平,开展新技术、新业务,提供疑难危重病人的会诊和治疗服务。
7.做好应急救援任务的准备工作,在完成平时医疗任务的前提下,做好战时和自然灾害等特殊情况下的临时医疗救护工作。
8.贯彻国家中医政策,积极发展中医中药和中西医结合事业。做好中医医疗服务工作,尽量做到中医治疗、能中不西、中西结合,发挥中医药优势,突出中医特色,最大限度地满足人民群众对中医医疗的需求,运用和推广中医、中西医结合的先进技术成果,完成门诊、急诊、住院等工作任务。
9.做好中医药人才的培养及中医重点专科建设,为人民群众提供简便、灵验、价廉的医疗服务。
10.积极做好健康教育宣传工作。医院由专人负责健康教育宣传工作,设立健康教育专栏,定期更换内容。向广大群众宣传中医药防病、治病常识及妇幼保健等卫生保健知识。
11.对医疗卫生技术人员进行医学道德的宣传教育,做到经常化、制度化、多样化,切实做到优质服务和廉洁行医。
(二)2016年重点工作完成情况。
1.党务方面
进一步完善党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”;医院以开展“两学一做”学习教育为契机,以完善“大宣教”格局为核心,大力开展廉政反腐教育。
积极开展作风建设,大力贯彻执行《执业医师法》、《护士管理条例》等卫生法律法规,深入开展行风建设“九不准”及岗前培训。
医院与长滩村结成驻村结对扶贫帮扶单位,结合村情实际,制度脱贫致富规划,精准识别贫困户,完善贫困户建档立卡资料。
2.医院管理方面
医院围绕以“医疗质量与安全”为中心,加强医疗质量管理、输血管理、抗菌药物临床应用管理等工作,确保医疗质量与医疗安全;开展对口支援工作,与石桥、石梯、管村、河市、大树、百节等32个乡镇卫生院签订了对口支援协议及相关工作,并常年外派廖恩龙副主任医师到东帝汶开展国际医疗援助工作;加强基层中医适宜技术指导培训,累计培训110人次;开展巡回义诊活动先后组织医护人员到石桥、石梯、管村等30个乡镇卫生院,开展了健康服务义诊、宣传、咨询、健康教育等活动,共义诊病人2500人次,咨询400人次,健康教育220人次;通过对照国家二甲中医医院评审标准,开展持续改进工作;对药品耗材实行上网采购
二、部门概况
达川区中医医院下属二级单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。
三、收支决算总体情况
2016年达川区中医医院本年收入合计5874.23万元,其中:财政拨款收入705.53万元,占12.01%;事业收入5142.09万元,占87.54%;其他收入26.61万元,占0.45%。
2016年达川区中医医院本年支出合计6073.11万元,其中:基本支出5408.87万元,占89.06%;项目支出664.24万元,占10.94%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款支出决算情况
达川区中医医院2016年度财政拨款收、支决算总计732.43万元。与2015年相比,财政拨款收、支各增加211.25万元,增长40.53%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
达川区中医医院2016年度一般公共预算财政拨款支出705.53万元,占本年支出合计的11.62%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款增加184.35万元,增长35.37%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
达川区中医医院2016年一般公共预算财政拨款支出705.53万元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出3.84万元,占0.54%;医疗卫生支出701.69万元,占99.46%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.社会保障和就业(208)抚恤(08)死亡抚恤(01):2016年决算数为3.84万元,完成预算100%。
2.医疗卫生与计划生育(210)公立医院(02)中医(民族)医药(02):2016年决算数为352.97万元,完成预算100%,主要用于中医医院事业发展经费;医疗卫生与计划生育(210)中医药(06)中医(民族医)药专项(01):2016年决算数为174.65万元,完成预算100%,主要用于中医诊疗设备购置、第五批省级老中医药专家学术经验继承、中医药高层次人才培养、骨伤科专科建设。医疗卫生与计划生育(210)其他医疗卫生与计划生育支出(99)其他医疗卫生与计划生育支出(01):2016年决算数为174.07万元,完成预算100%,年初结转26.9万元,年末结转26.9万元,用于县级公立医院综合改革补助、城乡医院对口支援补助。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
达川区中医医院2016年一般公共预算财政拨款基本支出356.81万元,其中:
人员经费356.81万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费0万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
(一)因公出国(境)经费
2016年无因公出国(境)经费。
(二)公务接待费
2016年无公务接待经费
(三)公务用车购置及运行维护费
2016年无公务用车购置及运行维护经费
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
达川区中医医院2016年无政府性基金预算财政拨款。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2016年度,达川区中医医院无机关运行经费。
(二)政府采购支出情况
2016年度,达川区中医医院无政府采购。
(三)国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日,达川区中医医院公有车辆8辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆,特种专业技术用车7辆,其他用车1辆;单价50万元以上通用设备1台(套),单价100万元以上专用设备5台(套)。
(四)预算绩效情况
按照预算绩效管理要求,本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标1个,涉及财政资金705.53万元,覆盖率达到100%。
十、名词解释
1.财政拨款收入:指区级财政当年拨付的资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如医疗服务、预防保健等。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是实习费、租赁收入等。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.社会保障和就业(208)抚恤(08)死亡抚恤(01):指单位退休人员死亡抚恤。
8.医疗卫生与计划生育(210)公立医院(02)中医(民族)医药(02):指中医医院事业发展经费。
9.医疗卫生与计划生育(210)中医药(06)中医(民族医)药专项(01):指中医诊疗设备购置、第五批省级老中医药专家学术经验继承、中医药高层次人才培养、骨伤科专科建设。
10、医疗卫生与计划生育(210)其他医疗卫生与计划生育支出(99)其他医疗卫生与计划生育支出(01):指县级公立医院综合改革补助、城乡医院对口支援补助。
11.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
12.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
13.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
14.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
15.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
16.“三公”经费:纳入区级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
17.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:表1.收入支出决算总表
表1-1.收入总表
表1-2.支出总表
表2.财政拨款收入支出决算表
表3.一般公共预算财政拨款支出决算表
表3-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
表3-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表3-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表
表3-4.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表4.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表4-1.政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表5.国有资本经营预算支出决算表