大树府发〔2024〕136号
各村、社区,镇级相关部门:
为响应达川区清洁村庄行动号召,积极开展我镇清洁村庄行动,现将《大树镇清洁村庄行动方案》《大树镇清洁村庄行动考核细则》印发你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
达州市达川区大树镇人民政府
2024年4月16日
大树镇清洁村庄行动方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于农村人居环境整治的重要论述,学习运用浙江“千村示范、万村整治”工程经验,建设宜居宜业和美乡村,结合工作实际,特制定本方案。
一、工作目标
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,通过依法治理、综合整治、持续提升、常态管理,重点整治村庄环境、场镇环境、路域环境、水域环境,彻底解决环境“脏乱差”问题,使村镇环境干净、整洁、有序,村镇容貌秩序全面提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,路域水域环境有效治理,群众环境意识普遍提高,努力建成宜居宜业和美乡村。
二、整治任务
(一)村庄环境
1.做好农村垃圾收运工作。管理好农村生活垃圾收集设施,根据保洁工作量,配齐保洁人员,合理划分清扫保洁责任区域,避免出现垃圾乱扔乱倒、垃圾池(桶)爆满及焚烧垃圾等现象。按照“谁产生、谁付费”原则,通过“四议两公开”或“一事一议”等民主决策程序,建立健全农村生活垃圾收费制度。
2.整治房屋周边环境。督促村民开展环境卫生大整治,规范有序分类摆放生活用品、农用物资、生产工具、柴草杂物等,不得在房屋周边及院坝内散乱堆放、无序摆放。减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象。引导村民利用好房屋周边闲置土地发展小菜园、小果园等庭院经济,或建成小花园等美化房屋周边环境。
3.引导群众树立文明观念。坚持整治环境与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变思想观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康环保生活方式。
4.强化公共设施管理。加强农村生活污水处理设施的管理和维护,明确管护人员,确保污水处理站点干净整洁,设施设备运行正常;做好农村清洁工具管理,维护好垃圾桶、垃圾池等垃圾收集设施,解决好环境污染问题。
(二)场镇环境
1.强化场镇清扫保洁。进一步完善垃圾收转运设施,在适宜位置设置规格型号一致的四色分类垃圾桶(厨余垃圾、有害垃圾、可回收垃圾、其他垃圾),配备必要的垃圾收转运车辆,将生活垃圾转运至中转站或垃圾房,做到垃圾日产日清,避免出现垃圾池(桶)爆满及焚烧垃圾等现象。建立健全清扫保洁制度,配足保洁人员,强化日常清扫保洁,保持场镇干净整洁。
2.落实“门前三包”责任制。签订“门前三包”责任书,督促商家和业主做到门前干净、卫生、整洁。做好店招店牌、广告牌、卫生设施的养护工作,看护好门前花草树木和绿化设施,保证店面环境大气美观。规范汽修门店、再生资源回收门店、加工门店、洗车门店、百货超市、农贸市场经营秩序,严禁占道经营。
3.规范场镇车辆停放。规范划定场镇道路标线,设置禁停标识牌。合理规划场镇停车场、停车位,尽量满足场镇停车需要。制定车辆停放管理措施,规范、整齐停放车辆。对在行车道停靠超过一定时间的车辆,场镇管理人员要及时劝离,确保道路通畅。
4.整治场镇容貌秩序。场镇生活污水要接入场镇污水管网。场镇房前屋后、街头街尾堆码场要规范。及时清除背街小巷卫生死角以及破旧、不规整、有碍观瞻的围栏、塑料薄膜、彩条布、广告布等。
(三)路域环境
1.保持道路干净整洁。加强道路扬尘治理,适时对场镇路面进行冲洗。麻梁公路沿线的垃圾池(房)、垃圾分类投放点由公路沿线各村(社区)负责维修和管护,镇环保办定期对沿线道路环境问题进行检查,确保垃圾定时清运,引导村民定时投放。
2.净化路域景观环境。各村(社区)要及时清理道路沿线的枯枝烂叶及影响通行的障碍物。清除公路沿线可视范围内的破旧广告、非法广告。
3.整治工矿企业环境。规范整治公路沿线的厂矿、企业、加工坊、养殖场等周边环境卫生和容貌秩序,确保建筑物外观干净整洁,周边无污水横流、无乱堆乱码、无堆积垃圾和白色垃圾等环境问题。
(四)水域环境
1.加强河湖塘库治理。按照河湖长制工作要求,集中打捞河湖塘库水面漂浮物,清除沿岸白色垃圾、树枝上悬挂的垃圾。强化水质监测通报,及时提醒河长巡河(库)治河治水,不断提升河湖塘库水质。
2.强化农村污水治理。大力推进农村污水处理设施排查整治工作,持续开展农村生活污水治理“千村示范工程”和农村“厕所革命”,有效治理和管控农村生活污水,不得有污水横流和污水直排现象。
三、保障措施
(一)强化组织领导,压紧压实责任。要切实把清洁村庄行动列入重要议事日程,压紧压实工作责任,确保各项整治工作有力有序推进。明确分管领导、工作人员、细化整治措施,充分发挥部门联动作用,有计划有步骤推进清洁村庄行动。各村(社区)书记要摸清辖区范围内乡村环境的现状,负责辖区的村庄清洁行动。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众、组织群众,推动清洁村庄行动落地见效。
(二)强化宣传引导,营造整治氛围。开展清洁村庄行动是建设“老家达县 f 宜美达川”的重要举措,是推进乡村振兴最基础、最艰巨的工作任务。要通过广播、院坝会、“七进”活动等多种形式,教育引导群众摒弃乱丢乱扔、乱泼乱倒、乱堆乱码、乱涂乱画、乱搭乱建等不文明行为,动员群众自己动手建设美好家园,大力弘扬清洁村庄行动正能量,唱响清洁村庄行动主旋律。
(三)建立长效机制,做好常态治理。鼓励各村建立健全村庄公共环境保洁制度,推动形成民建、民管、民享的长效机制。进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务,切实增强农民群众自觉性主动性,持续开展各项整治工作,确保村庄常年保持干净、整洁、有序。鼓励结合美丽乡村建设、村庄亮化工程等,激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯。
(四)强化考核激励,严肃追责问责。每季度对各村(社区),全镇相关部门的工作情况进行考核。对行动迅速、成效明显的村(社区)和镇级相关部门,予以通报表扬;对行动迟缓、效果较差的村(社区)和镇级相关部门予以通报批评。因重视不够、工作不力造成不良影响的,对相关责任人进行问责处理。
大树镇清洁村庄行动考核细则
为扎实推进清洁村庄行动,全面改善乡村人居环境,持续提升村庄容貌秩序,根据《大树镇清洁村庄行动方案》要求,制定本细则。
一、考核对象
各村、社区。
二、考核原则
遵循客观公正、实事求是、奖优罚劣、注重实效的原则。
三、考核内容
重点考核《大树镇清洁村庄行动方案》明确的整治任务推进情况。
(一)工作机制。重点考核组织领导、方案细化、责任压实、宣传发动、制度建设等情况。
(二)周边环境。重点考核垃圾收运情况、房屋周边环境整治、围栏规范化设置、公共设施管理、清扫保洁、“门前三包”责任制落实、车辆规范化管理、场镇容貌秩序整治等情况。
(三)路域环境。重点考核道路路面整治、路域景观环境整治、工矿企业环境整治等情况。
(四)水域环境。重点考核河湖塘库沟治理、农村污水治理等情况。
四、考核办法
(一)实行“月检查、月通报、季考评、年总评”考核机制,由镇治理办牵头组织实施。
(二)考核总分值为100分,其中工作机制、周边环境、路域环境、水域环境各占25分。
(三)对各村(社区)工作绩效进行评估考核,采用量化和定性相结合的方法进行评估,根据各村(社区)工作落实情况进行打分。
(四)各村、社区“季考评”按得分由高到低依次排名。
(五)“年总评”以四个季度平均分为最终考评得分并排名。
(六)最终考评名次报镇党委、镇政府主要领导审定后生效。
五、结果运用
(一)“季考评”排名前三名的,在全镇范围内通报表扬。“季
考评”排名后三名的,在全镇范围内通报批评。
(二)“季考评”分数最低的,相关责任人在全镇召开全体干部职工大会时作公开检讨。