达川安办〔2023〕65号
各乡、镇人民政府，各街道办事处，区安委会各成员单位：
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重要指示精神，认真落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府决策部署，结合全区“迎大运 f保安全”集中整治专项行动任务目标和全区重大事故隐患专项排查整治2023行动要求，针对近期我区天气持续高温高热，各行业领域安全风险增大，安全生产形势严峻复杂，现就做好高温天气安全防范工作有关事宜通知如下。
一、精准分析研判，避免突发意外。
夏季历来是各类意外事故（件）多发期。室外作业易引发中暑；车辆制动系统易失效、轮胎易爆胎、驾驶人员易犯困，行车安全风险高；危险化学品受热易膨胀或发生反应引发爆炸；有限空间易积聚有毒有害气体，引发中毒事故；大功率清凉电器用电量大增，电气火灾风险增大；儿童私自结伴戏水易引发淹溺事故；汛期局部极端气候增多，强降雨易导致城市内涝、山洪泥石流、地质灾害等，引发次生灾害事故；雷雨天气易引发异常断电、火灾、爆炸等；局部强对流天气易导致水上船舶进水和倾覆；大风易引发高处坠落、物体打击等事故。安全生产形势严峻复杂，各地各部门要及时采取针对性管控措施，全力防范化解各类安全风险，坚决确保人民生命财产安全。
二、紧盯重点领域，筑牢安全防线。
（一）危险化学品方面。要针对夏季高温高热易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃等特点，加强对危险化学品有关企业监管；要围绕高温条件下危险化学品贮存、使用、经营、运输、处置等各环节，完善危险化学品生产储存场所通风、降温等措施，杜绝设备容器超温超压，严防物料管道、阀门“跑冒滴漏”，确保冷却喷淋装置及报警装置完好；要避免在高温时段进行易燃易爆危险化学品运输、装卸，露天作业时间宜在早晚进行；在装卸搬运时，要严格按照操作规程作业，禁止摔跤、碰撞、拖拉、翻滚等野蛮作业，避免发生膨胀爆炸等事故。
（二）有限空间方面。夏季是有限空间事故的易发多发期。天气炎热，加之有限空间作业场所相对封闭，自然通风不畅，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚，在清污疏通、检维修、电力通信施工、市政地下公共管网施工等作业时，极易发生中毒窒息及爆炸事故。要严格执行有限空间作业安全管理规定，严格作业审批确认制度，严格做到“先通风、再检测、后作业”，配齐配全便携式有毒有害气体检测仪、防毒面罩等应急物资，强化作业技能和应急处置能力培训，如遇事故科学有序组织救援，严禁因盲目施救造成二次伤害，导致事故伤亡扩大。
（三）建筑施工方面。有关行业主管部门要加大建筑施工现场监督检查，强化施工人员安全责任和事故防范意识。严格执行高温条件下室外露天作业时间规定，强化工作场所防暑降温措施，采取调整工作时段等方式，防止工人在高温天气、户外条件下高强度劳动造成安全隐患。
（四）道路运输方面。交通、交警等部门要加强路面、运输企业监督管理，严禁客运货车超载、超限，要加强对“两客一危一货”、旅游包车的检查维护，注意避免高温路面引发爆胎造成事故，防止车辆受高温不良天气影响发生自燃、爆燃事故；要加强对驾驶人员的安全教育和管理，防止夏季因烦躁情绪引发“斗气车”等危险驾驶行为，严禁酒后驾驶；要严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具，确保交通运输安全。
（五）矿山方面。夏季高温特点造成煤矿通风阻力相对变大，煤矿企业要优化通风系统，严格执行瓦斯检查。露天非煤矿山要密切掌握气象条件，严格执行高温条件下室外露天作业时间规定，强化工作场所防暑降温措施，严格落实高温情况下室外禁止作业、限时作业、减少作业时间等要求。
（六）工贸企业方面。生产企业要落实防高温安全措施，落实通风、降温措施，积极营造良好的作业环境，关注高龄及体弱员工，合理排班调休，储备防暑降温药品。要严格要求员工规范穿戴长袖工作服、安全帽、防护手套、劳保鞋、防护面罩、呼吸器等必备防护用品，避免因天气炎热不穿戴防护用品而发生事故。
（七）城乡消防安全方面。夏季是消防火灾的高发易发期，居民家庭和经营场所用电量急剧增加，空调等大功率电器使用增多且运转时间较长，一些电气设备和线路年久失修、使用不慎或长时间超负荷运转，极易造成过热和故障短路引发火灾。电蚊香、电风扇等小家电日常使用频率较高，也存在安全风险。居民使用蚊香驱蚊的频率增加，点燃的蚊香使用不当可能引燃窗帘、床单、衣物等可燃物从而引发火灾。区消防救援大队、有关行业主管部门和各乡镇（街道）要紧盯人员密集场所，加强日常消防安全监督检查和隐患整治，多形式、多途径加强消防知识宣传，常态化组织开展消防火灾逃生演练，严防“小火亡人”事故发生。
（八）防触电方面。夏季皮肤潮湿多汗导致人体电阻减小，工人临时用电作业的触电风险增大，持续强降雨天气，道路积水增多，各类私拉乱接电线绝缘措施不规范以及电线垂落，触电风险增大。此外，极端恶劣天气，雷电伤人事件风险增加；电力行业管理部门和电力企业要加强对输电线路的日常巡查及检修维护、有效预防触电事故发生。气象等部门要及时发布雷电天气预警和安全提示信息。
（九）防溺水方面。气温升高，市民踩水、游泳、参与水上娱乐项目增多，溺水事件进入易发、多发期，防溺水工作形势异常严峻，各乡镇（街道）和区级有关部门一是要结合本辖区实际，通过设置宣传栏、悬挂宣传标语、发放宣传资料、召开群众会、利用广播、电视、短信、微信、抖音、LED屏等线上线下形式抓好防溺水安全宣传教育；二是要全面排查整治风险隐患，排查临河涉水的游泳戏水较集中区域、堤坝、水库、大型鱼塘等易发高发溺水事件点位是否布设救生衣、救生圈、救生竹竿等应急救援物资，是否设置安全警示标识标牌；三是要抓实抓细常态化巡查，结合河长制等工作建立镇、村、社三级巡查制度和专项台账，合理安排巡查人员、次数和时间，全覆盖开展日常巡查。
三、加强灾害防范，确保安全度夏。持续高温天气对各行业领域安全生产容易造成不利影响，安全风险显著增大。一是各地各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，紧密结合“迎大运 f保安全”集中整治专项行动和重大事故隐患专项排查整治2023行动组织企业迅速开展拉网式、地毯式隐患排查，按照“责任制 清单制销号制”进行隐患排查整改动态清零；细化落实高温天气安全防范责任，切实将安全生产主体责任落实到岗到人、到最小工作单元。二是各地各部门要督促企业加强安全知识宣传，提高社会公众和企业员工安全意识及自救互救能力。三是各级专兼职应急救援队伍要结合高温期风险特征，组织开展针对性实战演练，及时储备更新应急救援物资装备，做足安全生产应急准备，确保一旦发生事故，能及时、科学、高效救援，最大限度降低损失，坚决维护人民群众生命财产安全。四是各地各部门要加强值班值守，严格落实领导带班和24小时值班制度，确保平稳度夏，切实维护人民生命财产安全，推动全区安全形势持续稳定向好，以优异的成绩迎接成都大运会胜利举办。
达州市达川区安全生产委员会办公室
2023年7月17日
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