景府发〔2023〕72号
各村(社区)、镇级各单位:
为贯彻落实中央、省、市、区对河长制工作要求,进一步推进河长制工作有效开展。现结合我镇实际情况,特制定《景市镇2023年河长制工作重点任务》,现印发你们,请遵照执行。
景市镇2023年河长制工作重点任务
2023年,全镇河湖长制工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,从筑牢守好国家长江流域生态安全屏障的高度,切实强化河湖长制,严格落实党政主导、上下联动、社会参与的河湖长制工作机制,统筹推进各项任务落实,持续改善河湖面貌和功能,维护河湖健康生命,用更优质的河湖生态环境,满足人民群众日益增长的健康美丽河湖需要。
一、严格制度落实,强化常态监管体系
立足新阶段、新形势、新特点、新任务,从履职尽责、监督检查、考核评价、协同联动等方面,不断强化制度落实,持续完善常态长效监管体系。
(一)强化河长履职。镇村河湖长要守河有责、担责、尽责,常态化开展巡查巡护,镇级河长每月不少于3次、村级河长每月不少于8次,协调解决突出问题,切实加强责任河湖管理保护工作。
(二)做实支撑保障。镇河湖长制办公室要认真落实提醒工作机制,主动提醒镇村河湖长履职尽责并做好支撑保障工作;建立完善河湖长动态调整机制和河湖长责任递补机制,确保组织体系、制度规定和责任落实到位。
(三)凝聚管护合力。强化协调联动,用好通报、举报、联合、联防等制度,堵塞监管漏洞,“对上”与区级、“对下”与各村,形成常态化对接态势,凝聚合力,推动重点难点问题及时迅速解决。
(四)加强督导检查。认真落实河湖长制督查制度,使各村河湖长制发挥应有作用,通过提醒、警示约谈、通报批评及提请问责等方式,督促河湖长制各项工作有效落实。
(五)严格考核激励。落实河湖长制工作责任书考核制度,年终对各村级河湖长制工作落实情况进行考核,强化结果运用,积极发挥考核的“指挥棒”作用,促进村级河湖长切实履行好河湖管理保护政治责任。
(六)强化宣传引导。在各村公布镇、村级河湖长,全面接受社会监督,积极开展河长制满意度测评工作。大力开展河湖长制推行六周年宣传活动,动员各村级河湖长,开展“最美河湖卫士”“建设幸福河湖”等短视频的拍摄和制作,大力宣传河湖长制工作成效。
二、加强能力建设,不断提升河湖管护水平
坚持问题导向、效果导向和目标导向,以河湖长培训、联动机制为抓手,做实河湖长制“有能”建设,不断提升河湖管护能力和水平。
(一)加强河湖长培训。积极组织参加镇河湖长制专题培训班。根据我镇河湖长工作任务特点,组织开展有针对性的河湖长培训,精准提升镇村河湖长履职能力。
(二)开展河湖联动巡查。以景市河流域为重点,开展河长办、整治办、农服中心、派出所联合巡查,携手推进河湖问题整治整改,进一步挖掘协作机制潜力,严厉打击涉河湖违法行为。
三、强化任务落实,切实维护河湖健康生命
紧紧围绕景市河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴打造景市名片、坚持“建”“治”“管”并重,统筹推进水资源管理、水域岸线管护、河道采砂监管、水环境保护、水污染防治和水生态修复等各项工作有效落实。
(一)扎实推进妨碍河道行洪问题集中清理整治
1.持续查漏补缺。严格按照省、市、区要求,进一步加强对责任河湖侵占河道、围垦湖泊、违法养殖、非法采砂、涉河违建等妨碍河道行洪问题的排查力度,做到横向到边、纵向到底,不留空白、不留死角,切实保障河道行洪畅通,守住防洪安全底线。
2.加大问题治理力度。坚持“谁设障、谁清除”的原则,对排查出的问题列出整改时间表、路线图,协调有关单位、企业,进一步细化工作任务,明确整改责任。
3.强化监督管理。建立健全党委政府组织领导、河湖长协调督办、相关单位分工协作、社会各界共同参与的河湖管理保护机制,加强调度督导,形成工作合力。对发现问题隐瞒不报、整改弄虚作假、工作组织不力的,将严肃问责追责。
(二)严格水资源管理
1.加强取用水管理。严格取水许可管理,配合完成新一轮地下水超采区划定,抓好取水口监测计量体系建设。
2.推进重点领域节水。加强农业节水增效,推进高标准农田建设,积极开展节水宣传活动,推动节水进校园、进机关、进企业、进村社等工作,形成珍惜水、节约水和爱护水的良好风尚。
(三)强化水域岸线管护
1.完善河湖管理范围划界。积极推进水利普查河湖名录以外河湖管理范围划界,稳步推进划界河湖自然资源确权登记。
2.深化河湖乱象整治。持续开展专项行动,纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化。加大省、市、区河湖长制专项督察反馈问题的整改整治力度,加强日常监督检查,确保类似问题不复发、无反弹。
(四)严格河道采砂管理
严打非法采砂,开展河道非法采砂专项整治,加强巡查执法,严厉打击非法采砂行为,及时移交违法犯罪线索,配合有关部门严厉打击“砂霸”及其背后“保护伞”,推动专项行动走深走实。
(五)实施水环境保护
1.切实保障饮水安全。做好水源地环境保护工作,强化乡镇集中式饮用水水源保护区工作,做好农村生活饮用水水质监测和水源性疾病监测,确保水样监测任务完成率达到100%,镇内无水源性疾病发生。
2.推进黑臭水体整治。按照国家和省市区安排部署,有序推进乡村黑臭水体排查整治工作,继续巩固黑臭水体整治成效。
3.加强生活垃圾处置。持续完善生活垃圾处理及收运体系,提高垃圾处理减量化、资源化和无害化水平。
(六)加强水污染防治
1.强化入河排污口监管。严格落实《入河排污口监督管理实施意见》,扎实开展全镇入河排污口排查整治工作。
2.推进农业面源污染控制。持续开展化肥农药减量增效行动,强化测土配方施肥、主要农作物病虫害绿色防控等技术推广,推进科学施肥和安全用药,提高化肥农药利用率。
3.提升乡村污水治理能力。积极推进污水管网建设并按期完工,交付使用。围绕提高设施能力、完善污水管网,推进乡村污水处理领域补短板、强弱项工作,稳步提高污水收集处理水平。
四、工作要求
各村要全面落实属地责任,把河湖保护与治理的各项任务纳入重要议事日程,定期开展河、湖、库、渠的巡查,认真分析形势任务,深入剖析瓶颈问题,细化推进措施,明晰责任到人,严格督查问责,确保重点任务落实落地。镇河长制办公室要立足职责职能,围绕重点任务落实,强化跟进指导,加强沟通协作,扎实推进河长制各项工作落实落地。
达州市达川区景市镇人民政府
2023年5月8日