​景府发〔2023〕68号

各村（社区）、镇级各单位：

　　“五一”劳动节假期将至，群众出行和聚集活动密集，人流、物流、车流剧增，安全形势严峻复杂。为深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，全面落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于安全生产工作的决策部署和会议精神，深刻汲取近期各地发生的各类安全生产事故。按照《达州市达川区安全生产委员会办公室关于认真做好“五一”劳动节期间安全防范工作的通知》（达川安办〔2022〕38号）文件要求，扎实抓好“五一”劳动节期间安全防范工作，坚决防范遏制各类事故发生，切实维护全镇安全生产稳定形势，现就认真做好“五一”劳动节期间安全生产工作通知如下。

　　一、提高思想认识，压紧压实责任

　　各村（社区）、镇级各单位一是要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，压实属地管理责任、行业监管责任、部门管理责任，督促企业全面落实主体责任，确保把责任落实到最小工作单元。二是要进一步明确主体责任，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任人员深入抓，层层抓落实、层层抓推进，扣紧安全生产“责任链”、做到守土有责、守土尽责、守土负责。三是要聚焦职能使命，勇于担责负责，对当前安全生产形势进行再研究、再安排、再部署，堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，提前谋划制定“五一”劳动节期间安全防范措施并狠抓落实，严防因责任不落实、措施不到位而发生安全生产事故。

　　二、科学研判风险，推动关口前移

　　各村（社区）、镇级各单位一是要树牢安全风险意识，增强风险研判的主动性、敏锐性、预见性，健全完善风险研判长效机制，特别要围绕重点行业领域、重要气象信息、重要时间节点等，分析研判本地区本行业安全形势，科学评估风险影响，精准确定风险等级，及时发布预警信息。二是要结合季节和行业领域特点，排查摸清风险隐患底数，认真组织科学的风险研判，研究安全生产工作，坚持关口前置，重心下移，突出“五一”劳动节期间重要时间段，明确重点防控措施。三是要坚持人防物防技防，加强物联网、大数据等科技化手段运用，依靠专业技术力量，提升风险研判的精准度和高效性，为提升风险研判时效、防范化解安全风险提供有力支撑。

　　三、强化隐患治理，消除风险隐患

　　各村（社区）、镇级各单位要“盯住老隐患，努力发现新隐患”，强化风险预判、安全预警、事故预防、应急预备、实战预练，切实抓好安全生产“五预”工作机制落地见效，变被动防灾为主动避灾，变临灾避险为提前预防避让。同时精准聚焦道路交通、建筑施工、烟花爆竹、城镇燃气、消防和森林防灭火等重点行业领域，坚持问题导向，全面排查风险隐患，要建立问题清单和隐患台账，能立即整改的要立即整改，对不能立即整改的，要严格按照“五落实”的要求，进行跟踪整改，直到整改销号，要依法严厉打击安全生产违法违规行为，以严管重罚高压态势，倒逼企业落实主体责任，确保安全生产、守法经营。

　　交通运输方面。要充分考虑节日期间人流、车流增多的特点，科学制定疏导管控措施，加大路检路查力度，适时发布预警信息；要加强“两客一危”、货车等重点车辆的重点管控，严厉查处“三超一疲劳”、酒后驾驶、非法营运等交通违法行为；要加强农村交通安全监管，加大对面包车、摩托车、超标电动三四轮车、农用车、存量变形拖拉机等车辆监管力度，严查非法载人、违规上路等突出违法行为；同时，要全面排查临崖临水、陡坡急弯等重点路段和桥梁、涵洞、隧道等重点部位并安装警示标识，严防驾驶人因不熟悉道路酿成交通事故。

　　消防方面。要加强超市、商场、娱乐场所、医院、宾馆、敬老院等人员密集场所消防安全检查，从严整治“三合一”和“多合一”场所，强化对重点部位、重要环节和关键设施的安全管理，尤其是安全警示标识、消防设施设备是否齐全，消防通道是否畅通。

　　烟花爆竹方面。要紧盯城乡接合部、农村等批发零售经营活动集中的地区，加大检查执法力度，要对采购和销售“假大空”等不符合标准规定的烟花爆竹，依法依规给予处罚；要对违反“三严禁”的零售点，依法暂停经营，情节严重的要坚决依法取缔。

　　建筑施工方面。要加强施工现场安全隐患排查治理，对深基坑、脚手架、模板支架、临时用电等重点风险源加大管控力度，严格执行危大工程管理程序；要加强基坑支护变形和降水情况监测，及时清除基坑周边堆载物，做好基坑排水，强化预防基坑坍塌的应急措施；要加强临建设施的消防安全管理，对排查出的隐患实行闭环销号管理。

　　城镇燃气方面。要认真吸取以往事故教训，全面排查燃气(燃气具)经营者、燃气用户安全隐患，重点关注使用燃气的大型商业综合体、出租房、商住混合体、餐饮场所、老旧小区、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等，切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间和擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患，加快推进城镇燃气安全隐患问题整改。

　　森林防灭火方面。要做好进山入林安全检查、林区巡逻巡查等常态化防控工作；要加强林区火源管控，抓实烧荒、野炊、上坟烧纸、燃放爆竹、林区吸烟等行为管控措施，确保火源不入林、火种不上山，对擅自在林区、防火区野外用火的违法行为，不管是否造成严重后果，都要严厉打击，发现一起查处一起；要落实监测预警、预案演练、物资储备等应急准备保障，确保一旦发生火情，能“早发现、早报告、早处置”和“打早打小打了”。

　　校园、卫生、电力、水利、食品加工等其他行业领域也要结合实际，加强安全监管，落实安全防范措施，全力以赴保障节日期间安全稳定。

　　四、严格备战备勤，提升处突能力

　　各村（社区）、镇级各单位一是要加强灾害性天气、人流车流监测预警，通过广播、短信、微信等多种方式及时发布气象、交通、旅游等信息，加大安全知识和初期险情应急处置、逃生自救等常识的宣传力度，增强全社会安全意识，提高事故防范应对能力。二是要加强节日期间值班值守，严格执行领导带班和24小时值班值守制度，保持通信联络畅通，确保信息报送及时准确，确保指挥调度通畅，确保突发情况处置科学有效，严禁迟报、漏报、瞒报、谎报情形发生。三是要做好应急救援准备，救援队伍时刻保持枕戈待旦应急状态，细化应急预案和救援力量部署，对重大工程、重大活动、重点部位、重点时段靠前驻防，加强应急演练和技战术训练，落实装备、物资、通信等保障措施。

　　五、政府“五一”节期间安全生产检查督导工作安排

　　（一）人员安排

　　4月29-4月30日：

　　带班领导：王思涵

　　值班领导：赵海涛

　　值班人员：蒋德艳罗松涛卢朝兵覃好

　　5月1日-5月3日：

　　带班领导：秦绍元

　　值班领导：罗洋

　　值班人员：黄泽茂冯鼬于泳柏在银

　　值班电话：0818-3465031

　　（二）检查督导工作安排

　　4月29日至5月3日每日由值班领导带队负责开展安全生产工作检查，并做好检查记录及照片收集工作。

　　达州市达川区景市镇人民政府

　　2023年4月30日