景府发〔2023〕48号

各村（社区）、镇级相关单位（部门）：

　　为进一步提升全镇应对突发地质灾害的处置能力，增强地灾区群众安全意识，提高全体党员干部和群众处理突发事件的能力和逃生技能，切实掌握地质灾害来临时的应急处置和迅速逃生、自救、互救的基本方法，根据上级安排，并结合我镇实际，现将《2023年地质灾害应急预案演练方案》印发你们，请遵照执行。

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景市镇2023年地质灾害应急预案演练方案

　　一、应急预案演练的目的

　　通过应急预案的演练，检验各部门职责的分工落实、应急队伍的协调能力、受灾群众的防灾自救意识，进一步熟悉应急处置程序，提高应急处置的快速反应能力，从而能迅速、高效、有序的安全撤离危险区群众，做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产的安全。

　　二、应急预案演练的任务

　　受连续降雨和强降雨的诱发，景市镇文家场村9、10、11社石拱门地质灾害隐患点山体滑坡后缘裂缝突然加大，前缘局部发生小滑塌，情况十分紧急。全镇立即启动《景市镇突发性地质灾害应急预案》，组织相关职能部门，用最短的时间安全撤离危险区的134户474余名群众。

　　三、应急预案演练的原则

　　（一）以人为本、避让为主的原则；

　　（二）统一领导、分级负责的原则；

　　（三）反应迅速、措施果断的原则；

　　（四）部门配合、密切协作的原则。

　　四、应急预案演练背景

　　该地灾隐患发生于2004年9月3日，由暴雨诱发而致。滑坡体总体积约100万立方米。如果发生整体滑坡，将严重危及134户474人的生命财产安全。目前，滑坡后缘裂缝突然加大，前缘已发生局部小滑塌，遇连续大雨和强降雨极易引起大面积山体滑坡。

　　五、应急预案演练的组织

　　（一）在镇地质灾害防治指挥部领导，由镇政府组织实施。

　　（二）参加人员：镇党政主要领导、分管领导、辖区各村书记（主任）、应急排、地灾隐患点监测员、自然资源所全体同志。

　　六、演练时间

　　2023年4月19日夜间。

　　七、演练地点

　　（一）灾害隐患点：景市镇文家场村9、10、11社石拱门地灾隐患点。

　　（二）撤离安置点：在景市镇文家场村9、10、11社石拱门地灾隐患点附近设定1处撤离安置点（原牛家庙村办公室）。

　　（三）演练会场：地质灾害隐患点旁边的公路，要求地面宽敞、视野开阔，以便于参演人员集中和观看演练过程。

　　八、应急预案演练的实施步骤

　　（一）应急预案演练预备工作

　　为确保应急预案演练的成功，切实体现统一指挥、迅速、高效和部门协调的一体性，镇政府在4月18日提前召开协调会议。

　　会议内容：

　　1.介绍演练方案；

　　2.讨论演练方案实施的有关问题，征求参会人员意见；

　　3.组建由镇长秦绍元同志任指挥长、分管副镇长罗洋同志任副指挥长，辖区各村干部和监测员为成员的地质灾害防治指挥部，明确各组工作职责。

　　（二）各职能组及工作职责

　　1.综合协调组：由镇长秦绍元同志牵头，全面负责各项准备工作的协调与筹划。主要负责演练方案的制定，参与演练人员的组织与分工，演练现场的布置等。

　　2.紧急抢险组：由邓继平同志牵头，镇地质灾害应急小分队配合。主要负责掌握和报告现场处置和险情处理情况，尽快组织群众撤离危险区。

　　3.监测调查组：由罗洋同志牵头负责，辖区各村干部、自然资源所工作人员和监测员组成。主要负责调查核实险情，组织监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出对策方案。

　　4.后勤保障组：由赵海涛同志牵头负责，镇、村两级干部组成。主要负责撤离群众安置和物资供应等有关事项。

　　5.医疗卫生组：由秦春霞同志牵头负责。主要负责抢救伤员，提供所需药品和医疗器械。

　　6.治安保卫组：由卢挺同志负责。主要负责维护灾区交通秩序、社会治安及群众生命财产安全。

　　（三）应急预案演练工作准备

　　1.综合协调组：明确所有参与演练人员的组织与分工，组织后勤保障组搞好演练现场的部署工作。做好紧急撤离群众的训导工作。

　　2.后勤保障组：落实好本组参加人员及分工。落实演练场所的布置。划好群众撤离线路、撤离安置点警示标志以及解决撤离群众供应等有关事项。

　　3.医疗卫生组：落实好本组参加人员及分工。由卫生院负责医疗设备和医务人员。

　　4.治安保卫组：落实好本组参加人员和工作职责。

　　5.紧急抢险组：落实应急抢险小分队参加人员和工作职责。

　　（四）防灾措施

　　1.简易治理措施及治理情况：挖沟排水，监测措施组织单位为:景市镇文家场村，监测责任人：夏先玲，监测员：夏先玲、曹以均、胡先莉、唐天志、夏辉、刘海、庞世全、丁长春。

　　2.监测方法：埋桩、上漆、贴纸、打钉等。

　　3.报警措施：采取广播、电话、响哨等方式，进行提醒预警。

　　4.疏散措施：由景市镇政府组织调度疏散，主要向房屋两侧开阔地带撤离。

　　5.其它防灾措施：设立监测点、警示牌、划定危险区范围并围位警戒线。

　　6.抢险救援措施：组织抢险应急人员，启动抢险应急预案。

　　（五）演练程序

　　1.村干部和监测员到村内播放广播，发布预警信号。

　　2.紧急抢险组两名队员到村庄内预警宣布撤离。

　　3.治安保卫组在演练地点道设置警戒区域及标识。

　　4.组织村民进行撤离。

　　5.紧急抢险组迅速进入村庄，组织村民撤离到安置点，专项工作组长向总指挥长报告撤离转移情况。

　　6.医疗卫生组及时开展救护工作。

　　7.解除警报，相关工作组做好受转移群众安置及后续保障。

　　注意事项：如在演练出现突发情况，立即向指挥部报告。

　　达州市达川区景市镇人民政府

　　2023年4月18日