罐府发〔2023〕58号

各村（社区）、镇级部门：

为切实落实生态环境保护政府监管责任，全方位提高环保监管能力，全面推行环境保护网格化管理体系，有效预防环境污染事故的发生，经研究，决定成立罐子镇环境安全网格化管理工作领导小组，人员名单如下：

组   长：孙孝东  镇党委副书记、镇长

副组长：谢贵铭  副镇长

成   员：吴让忠  镇环保所长

        罗  超  镇执法办主任

        李  政  镇综治办主任

        黄  松  镇综合服务中心办主任

        李晓旭  镇重点办主任

        王  浩  镇财政所所长

        罗德华  镇应急办主任

        陈  兵  罐子社区书记

        刘  萍  陈家社区书记

        吴桂锋  碉楼村书记

        李雪林  和平村副主任

        袁仁芳  太白村书记

        孙  刚  金坛罐村书记

        刘  鹏  峰顶山村书记

        邹  理  万家观村书记

        刘述成  沿溪河村书记

        潘传芳  大田坝村书记

        陈  彬  佛宝村书记

领导小组下设机构在镇环保所，所长由吴让忠担任，负责主要事务，成员由镇级其他部门领导担任成员。

附件：1.罐子镇环境保护网格化管理工作实施方案

          2.罐子镇环保监管网格划分及管理人员名单

                                                                                                达州市达川区罐子镇人民政府

                                                                                                              2023年4月12日

附件1

罐子镇环境保护网格化管理工作实施方案

为进一步加强我镇的环境保护工作，全面提高辖区环境监管水平，强化村（社区）基层环保工作，促进社会和谐稳定，经研究，决定结合罐子镇实际开展环境保护网格化管理工作，实施方案如下：

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，认真贯彻“预防为主、防治结合、综合治理”原则，全面整合现有各类行政资源，按照环境管理网格化、精细化要求，以层级负责为基础，以细分区域为平台，以提高效率为目标，全面推行现代化网格化管理模式，及时化解网格内的环境投诉、环境纠纷和环境隐患问题，确保环境质量安全，维护群众环境权益，加强和提升辖区环境安全管理与服务的综合水平，促进辖区环境与经济社会协调发展。 

　　二、网格划分

　　按照“条块结合、块为主体、重心下沉、属地管理”的原则，按行政区域为主要划分依据，将我街道环保监管网格划分为二级网格。

三级网格：罐子镇人民政府；

四级网格：罐子社区、陈家社区、碉楼村、和平村、太白村、金坛罐村、峰顶山村、万家观村、沿溪河村、跑马坪村、大田坝村、佛宝村等10个行政村2社区。

三、网格管理人员组成及职责

（一）三级网格管理人员组成及职责

1．三级网格责任人及其职责

　　三级网格责任人由街道分管环保工作的领导担任，负责本区域的环保网格化管理工作，组织建设环保管理网格体系。

2．三级网格监管员及其职责

　　三级网格监管员由街道环保工作站站长担任，负责落实四级网格负责人员，指导、检查、督促网格环境保护工作落实。

3．三级网格联络员及其职责

　　三级网格联络员由街道环保专员担任，负责落实具体环保措施，构建网格之间的沟通平台，协调网格之间的相互工作交流。收集汇总本区域网格化管理信息，上报给区环保分局。开展对网格内重点企业污染物处理设施运行、污水排放与废气排放、网格内企业工业固废的处置和转移、企业新建项目污染物排放治理等情况的日常巡查工作。

（二）四级网格管理人员组成及职责

1．四级网格负责人及其职责

　　四级网格负责人负责带领所属网格人员落实环保网格化管理制度和要求，对本级环保网格化管理工作负责。

2．四级网格监管员及其职责

　　四级网格监管员由社区分管环保负责人担任，负责组织开展对本级环保网格内污染源进行日常巡查以及协调好本级环保网格化管理工作。

3．四级网格协管员及其职责

　　四级网格协管员由村（社区）环保协管员（安全协管员）担任，负责协助本级网格负责人开展有关工作，收集当地群众和企业环保舆情，准确掌握当地污染源信息。及时发现环境违法问题，提出管理建议，现场配合做好解释和疏导工作。向群众和企业宣传环保有关政策法规，接受群众和企业咨询，指导企业做好污染治理与环境管理工作，帮助建立企业环境管理人员队伍，引导和监督本地的环境保护和生态建设。

　四、网格化管理的工作制度

　（一）工作例会制度

　　罐子镇原则上每个月召开工作例会，分析形势，掌握动态，通报情况，分析和研究部署环保工作。

（二）排查整治制度

　　各村（社区）每个月组织开展一次环境隐患排查。通过排查，及时发现环境隐患，及时落实措施切实加以整改。

　（三）日常检查制度

　　三级网格联络员原则上对重点监管企业和环境敏感点检查每个月不少于一次，对违法行为采取当场制止，视具体情况报告或处理；如遇突发环境事件，在立即向环保部门报告的同时可采取必要应急措施，防止污染扩大化。

　　四级网格监管员原则上每个月应到所负责网格内的重点监管企业和环境敏感点进行检查，对环境污染突发事件，应在第一时间报告镇环保所。

　　四级网格协管员每个月到网格内重点监管企业和环境敏感点检查不少于一次，对发现的污染环境行为予以制止，视具体情况报告；对发现的环境违法行为应向二级网格监管员予以报告，并通报给一级网格联络员；对发现的环境污染隐患，应在第一时间予以报告和通报。

　（四）信息交流制度

　　各社区网格协管员负责统计本网格开展网格化监管情况，于每个月报街道环保专员。

（五）督查制度

　　镇每季度开展一次督查，内容包括：监管员履行职责情况、对环境违法案件查处与整改情况、网格内环保工作完成指标情况、环保规范化管理与行风建设情况、巡查记录情况。

（六）资料存档制度

　　对巡查、检查记录和台帐等相关资料由各村（社区）收集存档以备街道检查。

　　五、工作要求  

　（一）强化组织领导。各村（社区）、各单位要高度重视社会环境安全网格化管理工作，根据本实施方案，结合实际，制定具体的实施细则，明确工作职责和要求。要科学整合力量，做到人员下沉、服务前移。各社区要按照街道的总体部署，因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实，按时完成各阶段的工作任务，稳步推进社区环境安全网格化管理的全面实施。

　（二）加大宣传力度。各社区要加大宣传力度，利用宣传栏、公共活动场所、各楼栋张贴宣传材料，宣传推行环境安全网格化管理的重要意义和服务内容；在村（社区）悬挂网格示意图，标明责任区位置，建立公示制度，在村（社区）等醒目位置公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息，营造浓厚的舆论氛围。 

　　（三）加强学习培训。各社区要积极参加学习培训，提高网格员的素质和能力，本单位要有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格员要自觉加强学习，努力提高自身素质，更好地完成环境安全网格化管理工作任务。 

（四）做好工作衔接。网格员要尽快适应新要求、熟悉新业务，逐步过渡到“一岗多责”。要处理好专职网格工作与村（社区）工作的关系，网格员在履行好网格工作职责的同时，要服村（社区）的调度，与有关方面通力配合、密切协作。注重处理好推行社区网格化管理与抓好村（社区）日常工作之间的关系，要把村（社区）日常工作统一到环境安全网格化管理中去，保持社区工作的有效衔接。 

　　（五）严格考核奖惩。对网格责任人的考核纳入年终评先评优，对长期不适应工作要求的，按有关规定，予以转岗、辞退，网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督和群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为，将依规依纪严肃处理。

附件2

罐子镇环保监管网格划分及管理人员名单