梯府发〔2023〕20号
各村(社区)、镇级相关部门:
2023年春运工作已全面启动,随着人流物流车流加速流动,农村地区群死群伤、重大涉险事故隐患明显增多。特别是近日,江西省南昌市南昌县境内一辆大货车冲撞占道祭拜的送葬队伍,造成群死群伤重大交通事故,损失惨重,教训深刻。为深入贯彻各级领导批示要求精神,深刻汲取事故教训,严防类似事故在我市发生,现将切实做好我镇春运期间农村道路交通安全管理工作有关事项通知如下:
一、进一步提高思想认识
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,打好春运开局之战意义十分重大。各村(社区)、镇级相关部门务必引起高度重视,迅速再动员、再部署、再组织、再行动,坚决贯彻落实各级领导重要批示精神,坚决把春运交通安全管理工作抓在实处、干出实效。各村(社区)、镇级相关部门要充分发挥统筹协调作用,始终牢牢绷紧安全这根弦,加强研判,统筹部署,狠抓落实,全力以赴、层层动员,聚焦突出风险,着眼关键环节,步步为营,坚守阵地,坚决打好春运交通安全攻坚战,全力确保春运出行安全畅通。要汲取南昌“1.08”重大道路交通事故教训,举一反三,紧盯弱项,查漏补缺,严防死守,防范风险,进一步做好春运交通安全管理工作特别是农村交通安全工作,确保坚决不发生一次死亡3人以上的道路交通事故。
二、进一步加强农村地区交通安全宣传警示教育和源头管控
春节前后历来是婚嫁集中时段,婚庆活动密集。一些村(社区)在办理婚庆、丧事过程中,村民聚集、大范围占用公路现象普遍,由此导致的交通安全风险尤其是群死群伤事故风险十分突出。各村(社区)要加强源头信息摸排,提前掌握农村婚丧嫁娶活动信息,用好国务院安委办关于切实加强农村道路交通安全工作的通知,压实责任,针对性开展宣传提示,严防出现占用公路现象以及货车、拖拉机、农用车违法载人行为。要迅速将江西南昌“1 f 08”重大事故案例通报各村(社区)和镇级相关部门,推动对农村宣传提倡丧事从简,加强丧葬活动现场安全管理;要求各村(社区)群众在办理红白喜事过程中不得占用公路有效路面,确需利用公路通行的,应尽量靠公路一侧,在通过公路期间要安排人员在安全距离外警示放哨,提醒过往车辆减速慢行或停车等候;同时,还要对参加红白喜事的群众面对面地进行不酒驾、不超员、不疲劳驾驶、不乘坐超员车辆的警示提醒教育,对承办红白喜事的事主签订安全承诺书;即日起,镇交管办将此项工作纳入常态化管理和全年绩效考核。要派出督查组加强各村(社区)执法检查,紧盯赶集、婚丧嫁娶等重点时段路段,及时劝导查纠“两违”、酒驾醉驾、无牌无证等违法行为。要加强源头管理,严管严控重点车辆,督促企业落实主体责任,对重点驾驶人和重点车辆定期清理检查,对超限超载货车加大查处力度,坚决整治“百吨王”,坚决落实“一超四罚”,坚决曝光典型案例。要针对农村面包车、摩托车、低速电动车问题突出地区,加强宣传劝导,纠正超员、不年检、非法营运等违法行为。要严查“三超一疲劳”、改拼装、涉牌涉证、逾期不报废等容易引发群死群伤事故的突出违法行为,加大巡逻管控和路检路查力度,营造高压严管态势。
三、进一步排查农村道路交通安全隐患
各村(社区)、镇级相关部门要深入细致开展交通安全隐患排查整治,组织对辖区道路隐患开展深入排查,特别要聚焦农村公路平交路口、临水临崖、急弯陡坡、团雾结冰多发等高风险路段,对已经列入治理任务单的路口路段要加大整改力度,对存在安全隐患但尚未列入治理任务单的,要抓紧补充纳入整治计划,挂图作战、对账销号,早日清零。一时难以解决的,要采取临时性防护措施。要针对冬季农村地区赶集庙会、马路市场可能增多的风险,加大排查整治力度,全面清理整治农村各类马路市场,引导入驻农贸市场。要进一步加强货车源头整治,对中高风险范围的货车组织排查,及时清除隐患。要全面排查挂靠经营车辆,督促货运企业落实主体责任,加强货运车辆管理和驾驶人教育。要紧盯源头治超,积极协调有关行业监管部门,对辖区“四类企业”“四类场站”开展联合检查,督促禁止超载货车出场上路。
四、进一步强化农村地区路面管控
各村(社区)、镇级相关部门要科学研判,加强勤务部署,抓住重要路段、时段和关键节点,突出严重违法,强化农村地区路面管控。要结合交通流量和事故情况,持续开展交通违法集中整治行动,特别要针对小年、春节、元宵节前后集中返乡返岗的重要时段,加大重点区域的巡查管控力度,严格检查“两客一危一货”和6座以上的面包车、商务车。要紧盯货车超限超载、疲劳驾驶等易肇事肇祸的重点违法行为,加强与相关部门协作,加大违法查纠和警示提示力度,及时消除动态风险。
达州市达川区石梯镇人民政府
2023年1月12日