管委发〔2023〕28号

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各村（社区）、镇级各部门：

为确保2023年达州“元九”登高活动期间广大市民的人身和财产安全，维护正常的治安秩序、交通秩序，防止森林火灾、踩踏、坠岩、垮塌等安全事件的发生，经党委、政府研究决定，特制定管村镇“元九”登高活动应急和森林防灭火工作方案。

一、组织机构及职责

成立2023年“元九”登高活动应急和森林防灭火工作领导小组，名单如下

组  长：刘治江  余政江

副组长：刘云东

成  员：高玲、姚小松、潘军、刘升波、周敏、陈小刚、曹小勤、程建翔、相关单位负责人、各村（社区）支部书记。

领导小组负责指挥协调“元九”登高活动期间应急处置和森林防灭火工作，下设办公室在管村镇综合办，由甘思原兼办公室主任。金窝、二尖、万祝村等重点林区森林防灭火工作准备和落实情况由驻村联系领导负责实施监督、协调、指导。领导小组负责全镇“元九”登高活动应急处置办法的制定，相关信息的收集和报告，镇级应急队伍的集结，值班值守等工作。

二、各主要登高应急值守点及责任落实

（一）各应急值守点人员组成

1.金窝村店岩脚应急值守点：姚小松负责。执勤人员由任宏、王郑芬、董有华、朱俊辉、蒲丽华、郝成敬、杨珍等组成。

2.二尖村挑水河应急值守点：高玲负责。执勤人员由廖春、蒋华娟、李燕、谢续奎、唐明屈、陈传毅、唐北明、唐自润组成。

3.万祝村原石桥煤厂应急值守点：潘军负责。执勤人员由李玉成、余小容、杜小红、颜朝阳、陈龙、吴三才、李育容、刘云明组成。

各应急值守点人员维护正常的治安秩序、交通秩序，宣传引导群众文明登山，防止森林火灾、踩踏、坠岩、垮塌等安全事件的发生。

（二）各林区道路巡逻人员组成

1.金窝村至铁山国家森林公园沿线：一组：刘云东负责。成员由李强、高明、方国东组成。二组：曹小勤负责。成员由付一桂、冉平、何光国组成。三组：伍勇负责，成员由林业站人员组成。四组：由金窝村村社干部组成。五组由金窝村各护林人员组成。

2.二尖村沿线：一组程建翔负责。成员由赵小华、杜泽清、张述全组成。二组由二尖村村社干部组成。三组由二尖村护林人员组成。

3.万祝村沿线：一组由刘升波负责。成员由李洪、黄俊组成。二组由万祝村村社干部组成。三组由万祝村护林人员组成。

各林区道路巡逻人员重点巡查登山游客违规用火引发森林防灭火的发生及其他突发事件的现场处置。

（三）其余各村（社区）负责本辖区登高活动的安全工作。

三、工作措施及应急办法

（一）佩戴统一标志。各登高点巡逻人员和护林人员必须佩戴“森林防火巡查”袖章或巡查标志。

（二）做好物资准备。各村（社区）要做好打火扫、砍刀、油锯等扑火物资准备。

（三）做好应急队伍准备。镇级相关单位森林防灭火半专业队伍及各村（社区）群众义务扑火队人员要时刻在岗，做好扑火应急准备，一旦发现火情，做到快速出动、科学指挥、重兵扑灭，及时处置火情。

（四）强化通讯畅通。“元九”登高活动期间，各执勤点及巡逻队的负责人和应急队员必须保证通讯工具畅通，统一调度指挥。

（五）加强巡查。“元九”登高活动期间，要加强森林防灭火巡查，劝导和制止游客的用火行为，管住火源，避免山火发生。

（六）及时扑打。当突发森林火灾时，各村（社区）要积极启动森林火灾应急处置办法，立即上报镇森林防灭火领导小组办公室，电话：0818-7921607，并同时配合镇党委政府就近组织干部职工和群众扑火队实施扑救，减少火灾损失，坚决杜绝人员伤亡事故的发生。

五、应急值班值守：李榛、赵微

六、镇政府衔接相关职能部门履行职责：

（一）林业站负责森林火灾隐患的排查及火源的管理工作。

（二）派出所负责对参与登高群众治安秩序工作。

（三）食药局负责加强对登高活动场所的巡查，禁止兜售生冷、酸腐食品等工作。

（四）卫生院负责疫情防控及突发疾病的及时抢救工作。

（五）财政所、综合办公室负责后勤保障工作

七、工作要求

（一）高度重视。“元九”登高活动参与群众多，极易引发安全事故，相关单位要坚决杜绝消极应付、麻痹大意的思想，高度重视、精心组织，确保我镇2023年“元九”登高活动安全有序开展。

（二）强化落实。各组人员要做到尽职尽责，由各负责领导带队，于1月30日早上8点前准时到达指定地点，切实抓好各登山点群众活动的安全工作，确保万无一失。

附件：“元九”登高活动各主要登高应急值守点及责任落实

                           中共达州市达川区管村镇委员会           达州市达川区管村镇人民政府

                                                          2023年1月28日