达州市达川区亭子镇2021年部门预算编制说明
来源:达川区亭子镇人民政府
发布日期:2021-04-15
点击数:
2023-08-23

​ 一、基本职能及主要工作

(一)达州市达川区亭子镇人民政府职能简介

1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,制定资源开发技术改造和产业结构调整方案,组织指导好农业生产,搞好商品流通,协调好本镇与外地区的经济交流与合作,抓好招商引资,人才引进项目开发,不断培育市场体系,组织经济运行,促进经济发展。

2、制定并组织实施村镇建设规划,部署重点工程建设,地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护,做好护林防火工作。

3、负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作,维护一切经济单位和个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调解和处理民事纠纷,打击刑事犯罪维护社会稳定。

4、按计划组织本级财政收入和地方税的征收,完成国家财政计划,不断培植税源,管好财政资金,增强财政实力。

5、抓好精神文明建设,丰富群众文化生活,提倡移风易俗,反对封建迷信,破除陈规陋习,树立社会主义新风尚。

6、完成上级政府交办的其它事项。

2021年,亭子镇经济和社会发展的重点工作

(一)重抓特色产业,全面实现乡村振兴目标。

继续做强红梅园、赛鸽公棚、农业生态产业融合示范园引领产业,全面落实一核一带三园”产业发展。一是继续巩固发展优质柑桔辣椒花椒、白茶、香椿、蔬菜脆桃和胭脂桃、流水养鱼产业,加快农业产业转型,在集约、特色、特产、提质增效上做文章,全面提升农业现代化水平。二是充分发展好农民专业合作社、家庭农场及龙头企业带动作用,发挥好村集体经济联合社职能,壮大集体经济,促进“三农”增效。

(二)重抓新城建设,全力实现两城一线目标。

根据亭子文旅新城城镇功能定位及城市发展思路,科学把握城镇发展方向,继续做好达开快速通道建设、“两城一线”建设、成达万高铁建设、“五横四纵”大道建设,全方位加快亭子文旅新城建设步伐,全力打造达开川渝统筹发展示范区桥头堡,全面提高我镇城镇化发展水平。通过建设达州主城东进主阵地、生态宜居新高地、文旅产业集聚区、秦巴新区活力区,将其打造成达川区新的政治中心和区域性的休闲旅游中心、消费购物中心、教育康养中心。

(三)重抓人才集聚,全力实现营商优化目标。

加大人才引进力度,制定更加开放灵活的人才引进、流动政策,大力引进紧缺型高技能、高层次和创新型人才;鼓励大学毕业生、研究生、青年人才来新城落户。加强人才培养力度,实施创新创业人才培养计划,加快培养一批创新创业人才和优秀企业家。健全人才激励发展政策,完善人才培养、引进、使用、流动、评价、激励等方面的政策,开辟就医、子女就学、落户等方面的绿色通道。建立科技人员创业奖励和扶持机制,完善优秀人才服务绿卡制度,加强人才关心关爱和表彰。

(四)重抓统筹协调,全力实现农旅融合目标。

一是在全面建成全国专业种植红梅面积最大的梅岭花乡红梅博览园,积极推进AAA级景区创建加快集赛鸽运动、人文交流、体育竞技为一体的综合赛鸽交流园建设的基础上,加大公共服务基础设施建设的投入,提升公共服务水平,促进各项事业协调发展。建好具居住功能区、商业功能区、商贸办公区、文体休闲区、旅游服务区、产业发展区和物流仓储区等功能组成的亭子文旅新城。二是乡村旅游蓬勃发展,初步形成“赵岩百年老屋-白果家庭农场-燕窝岩体验农业-庙梁立体养殖”环形旅游带斌郎烟山-友山户外徒步环形旅游带。在加强明月江亭子段乡村振兴农旅融合发展示范带建设的同时,全面做好扶贫产业园、特色产业园、生态种养园的规划发展。

(五)重抓依法治理,全力实现和谐稳定目标。

坚持以人为本,持续改善民生,坚持发展共享,着力完成人居环境的整治。一是大力实施厕所革命大力整治散乱污企业。二是严格落实安全生产责任制和责任追究制。三是加大源头防范力度,妥善处理各类突发事件。四是加强社会综合管理,定期开展矛盾纠纷排查,积极化解各种不稳定因素,认真解决群众合理合法诉求。五是选好配强村两委班子特别是村党组织书记。六是完善好村民自治。七是加强农村法治建

设。八是加快推进明月山绿色发展示范带合作事项。九是力实施乡村振兴

二、部门预算单位构成

亭子镇下属二级预算单位1个,其中行政单位1个,其他事业单位4个。主要包括:达州市达川区亭子镇人民政府、达州市达川区亭子镇便民服务中心、达州市达川区亭子镇社会事业发展中心、达州市达川区亭子镇农民工服务中心、达州市达川区农业综合服务中心

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则,达州市达川区亭子镇人民政府所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、城社区支出、农林水支出、住房保障支出。达州市达川区亭子镇人民政府2021年收支总预算2133.20万元,2020年收支预算总数增加266.43万元,主要原因是人员增加。

(一)收入预算情况

达州市达川区亭子镇人民政府2021年预算收入2133.20万元,一般公共预算拨款收入2133.20万元,占100%

(二)支出预算情况

达州市达川区亭子镇人民政府2021年支出预算2133.20万元,其中:基本支出1949.12万元,占91.37%;项目支出184.08万元,占8.63%

四、财政拨款收支预算情况说明

达州市达川区亭子镇人民政府2021年财政拨款收支总预算2133.20万元,比2020年财政拨款收支总预算增加266.43万元,主要原因是人员增加。

收入包括:本年一般公共预算拨款收入2133.20万元;支出包括:一般公共服务支出602.36万元、文化旅游体育与传媒支出54.95万元、社会保障和就业支出481.12万元、卫生健康支出57.34万元、城社区支出93.87万元、农林水支出768.18万元、住房保障支出75.38万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

达州市达川区亭子镇人民政府2021年财政拨款收支总预算2133.20万元,比2020年财政拨款收支总预算增加266.43万元,主要原因是人员增加。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出602.36万元,占28.24%;文化旅游体育与传媒支出54.95万元,占2.58%;社会保障和就业支出484.12万元,占22.55%;卫生健康支出57.34万元,占2.69%;城社区支出93.87万元,占4.4%;农林水支出768.18万元,占36.01%;住房保障支出75.38万元,占3.53%

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(政府)(项)2021年预算数为379.97万元,主要用于:政府机关内正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

2.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(政府)(项)2021年预算数为184.08万元,主要用于:政府综合运行及化债、解困、信访维稳的项目支出。如:党建工作经费、安全工作经费、交管工作经费等。

3.一般公共服务支出(类)财政事务(款)行政运行(财政)(项)2021年预算数为38.31万元,主要用于:财政部门内正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

4.文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)文化和旅游管理事务(项)2021年预算数为54.95万元,主要用于:本单位社会事业发展中心正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

5.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)综合业务管理(项)2021年预算数为118.09万元,主要用于:本单位便民服务中心正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2021年预算数为108.71万元,主要用于:本单位所有在职职工的基本养老保险的缴费支出。

7.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)义务兵优待(项)2021年预算数为63.66万元,主要用于:辖区内义务兵入伍后优待金支出。

8.社会保障和就业支出(类)特困人员救助供养(款)农村特困人员救助供养支出(项)2021年预算数为166.75万元,主要用于:辖区农村特困人员的基本生活保障。

9.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)2021年预算数为23.91万元,主要用于:其他社会保障和就业支出。

10卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2021年预算数为27.61万元,主要用于:行政单位基本医疗保险缴费支出。

11卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2021年预算数为29.73万元,主要用于:本单位职工基本医疗保险缴费支出。

12.城乡社区支出(类)其他城社区支出(款)其他城社区支出(项)2021年预算数为93.87万元,主要用于:政府辖区内场镇社区的基本工资、办公经费等支出。

13农林水支出(类)农业农村(款)事业运行(农业)(项)2021年预算数为202.82万元,主要用于:本单位包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费保障部门正常运转。

14农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项)2021年预算数为565.36万元,主要用于:本单位辖区内的各个村委会的办公费、生活补助等正常运转开支。

15住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2021年预算数为75.38万元,主要用于:本单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

达州市达川区亭子镇人民政府2021年一般公共预算基本支出1949.12万元,其中:人员经费1554.49万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、伙食补助费、奖金、社会保险缴费、生活补助等支出。

公用经费394.63万元,主要包括:办公费、水费、电费、差旅费、维修(护)费、公务接待费、劳务费、工会经费、其他交通费用等支出。

七、三公经费财政拨款预算安排情况说明

达州市达川区亭子镇人民政府2020三公经费财政拨款预算数16.9万元,其中:公务接待费16.9万元,无公务用车购置及运行维护费。

(一)因公出国(境)经费暂未编入年初部门预算。主要原因是:为贯彻落实省委四向拓展、全域开放战略部署,及市区相关文件精神,本单位无因公出国(境)相关公务活动,故未列编2021年因公出国(境)部门预算。

(二)公务接待费较2020年预算持平。2021年公务接待费计划用于接待上级检查、指导工作过程中产生的接待费用。

(三)无公务用车购置及运行维护费。

本单位无公务用车。

八、政府性基金预算支出情况说明

达州市达川区亭子镇人民政府2021年没有安排政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

达州市达川区亭子镇人民政府2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

2021年,达州市达川区亭子镇人民政府的机关运行经费财政拨款预算为365.11万元,比2020年预算增长10.25万元,增长28.07%。主要原因是人员增加。

(二)政府采购情况

2021年,达州市达川区亭子镇人民政府安排政府采购预算7.6万元,主要用于采购电脑、空调、打印机、办公桌椅等办公设备。

(三)国有资产占有使用情况

截至2020年底,单位价值200万元以上大型设备0台(套)。2021年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

(四)绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础,按照费随事定的原则,2021年达州市达川区亭子镇人民政府乡镇财力保障项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

十一、名词解释

(一)一般公共预算拨款收入:指区级财政当年拨付的资金。

(二)一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(政府)(项):指政府机关内正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

(三)一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(政府)(项):指政府综合运行及化债、解困、信访维稳的项目支出。

(四)一般公共服务支出(类)财政事务(款)行政运行(财政)(项):指财政部门内正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

(五)文化体育与传媒(类)广播电视(款)广播(项):指本单位广播电视站正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

(六)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指本单位所有单位在职职工的基本养老保险的缴费支出。

(七)社会保障和就业(类)抚恤(款)义务兵优待(项):指辖区内义务兵入伍后地方奖励资金支出。

(八)社会保障和就业(类)特困人员救助供养(款)农村特困人员救助供养支出(项):指辖区农村特困人员的基本生活保障。

(九) 卫生健康支出(类)计划生育事务(款)计划生育机构(项):指计划生育指导站的事业单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

(十)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指政府机关工作人员基本医疗保险缴费支出。

(十一)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指部门下属事业单位基本医疗保险缴费支出。

(十二)城镇社区事务(类)其他城镇社区支出(款)其他城镇社区支出(项):指政府辖区内场镇社区的基本工资、办公经费、公共服务运行维护等支出。

(十三)农林水支出(类)农业(款)事业运行(农业)(项):指单位下属社会事物(政务)服务中心事业单位的正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

(十四)农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):指本单位辖区内的各个村委会的办公费、生活补助等正常运转开支。

(十五)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

(十六)基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十七)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十八)三公经费:纳入达州市达川区亭子镇人民政府预算管理的三公经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

附件:表1.部门收支总表

1-1.部门收入总表

1-2.部门支出总表

2.财政拨款收支预算总表

2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)

3.一般公共预算支出预算表

3-1.一般公共预算基本支出预算表

3-2.一般公共预算项目支出预算表

3-3.一般公共预算三公经费支出预算表

4.政府性基金支出预算表

4-1.政府性基金预算三公经费支出预算表

5.国有资本经营预算支出预算表

6.2021年部门预算项目绩效目标

7.2021年部门整体支出绩效目标

达州市达川区亭子镇2021年部门预算公开报表.xls

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