一、总体情况
2019年,我区深入贯彻落实中央、省市区政务公开工作会议精神,贯彻落实《四川省人民政府信息公开办公室关于印发四川省政府网站与政务新媒体检查、监管工作年度考核实施方案的通知》和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省2019年政务公开工作要点的通知》文件精神,不断提升全区政务公开工作水平。
(一)围绕重点领域加大主动公开力度。出台《推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施办法》,对由政府或政府投资主管部门审批或核准的重点项目,及时纳入重大建设项目公开范围,并对批准服务、批准结果、招标投标、征收土地、重大设计变更、施工管理、质量安全及竣工等8类重点公开信息列出公开清单,明确了公开的具体内容。通过报刊、政府公报、政府网站、新闻发布会等及时公开各类项目信息18490条,推进重大建设项目批准和实施领域信息共享和公开。
(二)着眼受众需求提升政务公开实效。充分发挥政府网站、政务中心、新闻媒体、新闻发布会、档案馆、图书馆、政务微博、微信等信息公开平台和载体的作用,以区政府门户网站为主渠道,坚持实时发布区委区政府及各部门的规范性文件、政府规章、政府公报、政策解读、最新公告、重要会议等政府信息16200条,共设置一级目录31个,二级目录38个,有效推进行政权力、财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、国有企业、环境保护、食品药品安全、社会组织和中介机构等9大类政府信息公开,将社会关注、群众关心的政府信息纳入主动公开范围。
(三)完善制度机制推动公开规范落实。一是严格落实政府信息公开条例。新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》出台后,我区各级各部门严格落实新条例各项规定,及时调整完善相关配套措施,做好衔接过渡工作。各级各部门均能对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的及时向社会公开。同时,进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。区政府常务会议专题学习《条例》,结合《条例》实施10周年和新修订《条例》的出台,开展形式多样的宣传活动,营造了社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。二是切实加强政府信息公开审查工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级要求,我区认真开展每季度信息公开统计工作,及时汇总并上报。积极稳妥推进主动公开,及时准确回应社会关切,属主动公开的信息发布及时,属依申请公开的确保渠道通畅。同时,进一步规范和强化了政府信息公开保密审核等配套制度,严格落实保密主体责任,按照“一事一审”要求做好保密审查并履行签批手续,有效保障了政务信息公开的安全性和时效性,使政府信息公开工作真正做到制度化、常态化。三是编制《政府信息主动公开基本目录》。根据工作部署,要求各级各部门编制政府信息主动公开基本目录。目前,区政府门户网站已于2019年12月31日前建立专栏集中发布区、乡二级政府信息主动公开基本目录。
(四)创新方式方法做好政策解读回应。围绕出台的重要政策、重大工程项目和政府工作报告、为民办实事项目、招商引资等热点问题及重大民生事项多渠道进行公开公示,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。及时公布月度、季度国民经济运行情况和财政收支情况,并解读社会关注的重要指标数据,增加反应质量、效率、结构以及供给侧结构性改革推进情况等方面内容,引导公众遵循经济社会发展规律。2019年,发布解读信息184条。
(五)加强组织领导推进机构队伍建设。一是切实加强组织领导。根据政务公开工作要求和人事变动的实际,我们及时调整充实政务公开工作领导小组成员,始终坚持由“一把手”亲自抓、负总责,分管领导具体抓,责任处室抓落实。坚持每年年初将政务公开的各项任务进行分解,在公开范围、内容、形式、程序、时间和具体要求方面作出具体的规定,责任落实到具体的单位和个人,至上而下层层抓落实,确保了目标的实现。二是大力加强业务培训。强化经常性教育培训机制,开展多种形式的政府信息公开专题培训,2019年5月,组织全区政府信息公开重点部门参加全省《政务公开与新媒体应用》专题培训会,全年累计培训120余人次,提升了政府信息公开工作人员业务能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 4 | 4 | 26 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 233 | -4 | 591665 | |
其他对外管理服务事项 | 726 | -50 | 456271 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 3920 | -193 | 1105 | |
行政强制 | 159 | -9 | 184 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 57 | -12 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 557 | 36408万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(三)不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是工作机制需要进一步健全。目前,全区从事政府信息公开工作的人员偏少并且全部是兼职人员,工作力量不足。二是工作力度自上而下呈递减趋势。一些单位没有正确认识到政府信息公开工作的重要性,工作积极性、主动性都有待加强。三是公开内容需要进一步深化。现有主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。四是公开形式的便民性需要进一步提高。为基层和企业服务意识不够,各级各部门较重视通过网站公开政府信息,适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。
六、其他需要报告的事项
无