《达州市达川区征地拆迁范围内户籍管理办法》政策解读

达州市达川区人民政府关于印发《达州市达川区征地拆迁范围内户籍管理办法》的通知

一、制定背景

2017年4月1日达川区政府下发的《达川区征地拆迁范围内户籍管理暂行办法》有效期满已失效。目前，我区正处在大发展、大开发经济强区建设中，征地拆迁区域扩大，涉及人口众多，关乎群众切身利益复杂，为了加强对征地拆迁范围内户籍的规范化管理，特制定此《办法》。

二、制定依据

（一）《中华人民共和国土地管理法》；

（二）《中华人民共和国户口登记条例》；

（三）《四川省人民政府办公厅关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》（川办发〔2012〕47号）；

（四）《四川省人民政府办公厅转发省公安厅关于推进城市户籍管理制度改革意见的通知》（川办发〔2003〕4号）；

（五）《四川省公安厅印发关于推进城市户籍管理制度改革意见有关问题的通知》（川公治发〔2003〕64号）；

（六）《四川省公安厅治安管理总队关于印发<全省公安机关户政管理工作规程>（试行）的通知》；

（七）《四川省公安厅等八部门关于规范农村地区户籍登记管理工作的通知》（川公发〔2018〕113号）；

（八）《达州市征地拆迁补偿安置办法》（达市府发〔2018〕22号）；

（九）《达州市公安局户籍业务操作规范》。

三、主要内容

本《办法》共分为十五条。

第一条  为引用的相关法律法规条款：主要阐述制定《办法》的政策依据。

第二条、三条  为达川区征地拆迁控制区的范围：《办法》所称的征地拆迁范围是指达州市达川区人民政府因城市拓展、重点项目建设等需要，对农村集体土地实施征收的地区（含已统征统转的和待统征统转的农村地区）。

征地拆迁范围内的户籍实行单独管控，管控期限自征地拆迁范围的文件发布之日起，一般不得超过1年，国家、省、市另有规定的除外。因建设完成或其他原因无需再对户籍实行单独管控的，在达州市达川区人民政府作出决定后，公安机关应及时解除管控。

管控范围实行动态调整，具体所涉及的村组范围由达州市达川区人民政府根据征地拆迁的情况确定后公布。

第四条至第九条  为控制区户籍管理的相关规定：根据具体情形，对在管控期限内的户籍管理作出了明确规定。

第十条  为户籍办理的流程：征地拆迁范围内，居民办理入户、分户的，由迁入地村（社区）同意后，经迁入地乡（镇）人民政府或街道办事处初核，交迁入地派出所调查核实，报区公安分局依法审批后办理。

第十一、十二条  为相关责任人需要承担的法律责任：主要阐述当事人和相关工作人员违规办理相关户籍手续将要承担的法律责任。

第十三条  为该《办法》的补充说明：本《办法》未明确的情况按国家相关法律、法规和户籍政策办理。

第十四条  为该《办法》制定的部门：本《办法》由达州市公安局达川区分局负责解释。

第十五条  为该《办法》的有效期：本《办法》自公布之日起施行，有效期5年。在施行期间，法律、法规、规章或上级规范性文件有新的规定，或已按程序对本《办法》作出废止、修改、失效决定的，从其规定。